Overzicht verbonden partijen

www.spaarnwoude.nl/

Gemeenschappelijke regeling

Wethouder Diepstraten

Meewerken aan het bereiken van bovengenoemde doelstelling.

Velsen heeft samen met de andere participerende gemeenten en de provincie op zich genomen om de doelstelling zoals hierboven genoemd binnen de Gemeenschappelijke Regeling te realiseren.

Eventuele uittreding is niet aan de orde omdat dit om zeer hoge frictiekosten zal gaan en om verlies van invloed op de realisatie van de doelstelling.

De informatievoorziening is reeds verbeterd, doordat het secretariaat van het recreatieschap de agenda voor de Algemeen Bestuur-vergadering mailt naar bureau Griffier onder verwijzing naar de vergaderstukken die via een link naar de website van het recreatieschap zijn in te zien.

N.v.t.

N.v.t.

www.odijmond.nl/

Gemeenschappelijke regeling

Wethouder Bal en wethouder Dinjens (plaatsvervanger)

De Omgevingsdienst IJmond is een uitvoerende dienst. De gemeente is wettelijk verplicht uitvoeringstaken op het gebied van milieu en duurzaamheid uit te laten voeren. Specifiek gaat het om vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van bijvoorbeeld bodem, lucht en geluid. Daarnaast bereidt de Omgevingsdienst als milieuafdeling van de gemeente Velsen het gemeentelijk beleid op het gebied van Milieu voor. Samen met de ODIJ draagt de gemeente zorg voor een integrale bescherming van milieu en leefomgeving. Het initiëren en stimuleren van een ontwikkeling die voorziet in de behoefte van de huidige generatie zonder daarmee toekomstige generaties te beperken in hun behoeftevoorziening.

De gemeente is verplicht de uitvoering van de milieutaken uit te besteden aan de Omgevingsdienst. (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht). Voor de overige taken is sprake van vrijwillige deelname aan de gemeenschappelijke regeling. Dat laatste betekent echter niet, dat aanpassen van het takenpakket van de ODIJ (vrijwillige deelname) zonder gevolgen is. Dat vraagt te allen tijde om een zorgvuldig en gezamenlijk proces.

Uittreding kan slechts plaatsvinden nadat het algemeen bestuur in overleg met de deelnemer die wenst uit te treden de financiële en overige gevolgen van de uittreding heeft bepaald. Ten aanzien van de frictiekosten bij uittreding wordt verwezen naar de bepaling hierover in de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond.

Planning en control.
De ODIJ kent een eigen planning- en control cyclus die niet gelijk loopt met de begrotingscyclus van de gemeente.
Op dit moment informeert de Omgevingsdienst het college / gemeenteraad aan de hand van zowel de begrotingscyclus van de gemeente als van de Omgevingsdienst over de uitvoering van de milieutaken. Waarbij het voor de raad nog niet altijd duidelijk is welke rol zij heeft bij de besluitvorming over deze stukken. Dat moet beter en daar zetten we in 2022 actief op in. Door bij de advisering duidelijk te maken wat het doel is, hoe het in de cyclus past en wat de rol van de raad is.

Inhoudelijke kaders.
De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het beleid. Het college bereidt het beleid samen met de ambtelijke organisatie en dus ook met de ODIJ voor. Bij belangrijke dossiers zoals luchtkwaliteit is de verantwoordelijk portefeuillehouder eerste bestuurlijk aanspreekpunt. De portefeuillehouder neemt daarbij vaak deel aan regionale overleggen. Het  college en de raad worden via de wethouder en betrokken ambtenaren over afgestemde collegevoorstellen, collegeberichten en raadsvoorstellen geïnformeerd. Voor belangrijke ontwikkelingen worden er aanvullend presentaties georganiseerd voor college, raad en commissieleden.

Bedragen op basis van de Begroting 2022.

Voor de taakstelling vanaf 2022 zijn diverse oplossingen geïnventariseerd die in het kader van de begroting met het college en de raad worden besproken.

Geen

Gemeenschappelijke regeling

Wethouder Bal

Het beheren en naleven van deze huur-, financieringsovereenkomsten zijn de activiteiten van de gemeenschappelijke regeling.

Er is sprake van een vrijwillige deelname.

In de regeling is opgenomen dat gemeenten dit in onderlinge overeenstemming regelen. Dat zal gaan om de financiële gevolgen.

Door de gemeenteraad vooraf te informeren over de verschillende onderwerpen die spelen.

De cijfers zijn gebaseerd op de Begroting 2022.
De jaarlijkse lasten van ReinUnie worden gedekt door een bijdrage van de deelnemende gemeenten en wordt vanuit het budget voor huishoudelijke afval betaald.

Er is geen sprake van een opgelegde bezuiniging.

www.portofamsterdam.com

Gemeenschappelijke regeling

Het CNB is een “Bedrijfsvoering organisatie”. Deze kent een enkelvoudig bestuur. De gemeente benoemd een bestuurder (wethouder) in het DB en drie (raadsleden) in het AB.

Intensieve samenwerking komt ten goede aan de veiligheid op het Noordzeekanaal en verminderd de administratieve lasten van de ondernemers.

De gemeente neemt vanaf 1994 op verzoek van Rijk en Amsterdam en met het oog op het gezamenlijke doel deel in de GR.

Eventuele uittreding is uit bestuurlijk oogpunt kwestieus, omdat CNB een gemeenschappelijk regionaal doel dient.

Dat kan eventueel door (naast begroting en jaarrekening) voorafgaande aan belangrijke of strategische besluitvorming, een informatieve sessie te organiseren.

De uitvoering van de taken van het CNB vallen organisatorisch binnen de organisatie van Haven Amsterdam in een aparte divisie havenmeester (DHM). De opzet van de gemeenschappelijke regeling is zo dat het exploitatie resultaat gedragen wordt door het Havenbedrijf Amsterdam.

N.v.t.

www.ijmondwerkt.com/

Gemeenschappelijke regeling

Wethouder Steijn en Wethouder Verwoort

De economische zelfstandigheid en maatschappelijke participatie bevorderen en voorkomen van sociaal isolement van een ieder die niet in de eigen bestaansmiddelen kan voorzien door betrokkenen te stimuleren tot werk met ondersteuning van een geschikt aanbod van instrumenten en activiteiten voor zowel de werkgever als de kandidaat.

Vrijwillig

In november 2020 is door gemeente Uitgeest besloten, dat zij per 1 januari 2022 zullen uittreden. De gevolgen hiervan zijn nog niet bepaald.

Door de informatievoorziening op beleids- en financieel niveau tussen de samenwerkende partners te intensiveren, bijvoorbeeld bij het samenstellen van het werkplan. De financiële vertaling van de uitgangspunten is jaarlijks terug te vinden in de (meerjaren)begroting inclusief werkplan en het jaarverslag.

Bron: Begroting 2022 en Meerjarenraming 2023 t/m 2025 van de gemeenschappelijke regeling IJmond Werkt! Het betreft hier een initiële begroting op hoofdlijnen, waarbij de uittreding van Uitgeest nog niet is verwerkt, omdat de gevolgen hiervan nog niet zijn bepaald. De bijdrage wordt bepaald conform de in 2019 nieuw vastgestelde gemeenschappelijke regeling op een in voldoende mate bekostigend bedrag dat is gebaseerd op de begroting van IJmond Werkt en het aandeel per gemeente gebaseerd op het aantal inwoners.
Het eigen vermogen bestaat uit € 500.000 Algemene reserve en overige reserves voor o.a. huisvesting Trompet en groenvoorziening Heemskerk en herstructurering WSW.

Er is geen sprake van een (opgelegde) bezuiniging.

http://www.leerplein-mzk.nl/

Gemeenschappelijke regeling

Wethouder Steijn

Ten behoeve van de wetsuitvoering is een uitvoeringsorganisatie ingesteld voor het verzorgen leerlingenadministratie en verzuimmeldingen via digitale verwerking. Scholen in regio melden op één gelijke wijze verzuim aan.

Er is sprake van een vrijwillige deelname aan deze regeling. Wel is er een verplichting uitvoering te geven aan de Leerplichtwet 1969 en de Wet regels inzake Regionale Meld- en Coördinatiefunctie voortijdig schoolverlaten.
Gemeente is de GR aangegaan voor de onderdelen leerplichtadministratie (voorheen GR Carel) en de regionale RMC-functie. De uitvoering van de leerplicht doet Velsen lokaal.

Uit de gemeenschappelijke regeling volgt dat het gemeenschappelijk orgaan de financiële en overige gevolgen van uittreding regelt. Daarbij geldt als uitgangspunt dat de uittredende gemeente de kosten draagt die het rechtstreekse gevolg zijn van de uittreding en dat de overige gemeenten geen financieel nadeel van de uittreding ondervinden.

Het jaarverslag wordt aan de raad aangeboden.

De bijdragen zijn gebaseerd op de Begroting 2021 en Meerjarenbegroting t/m 2024.

N.v.t.

www.noord-hollandsarchief.nl/

Gemeenschappelijke regeling

Wethouder Verwoort

Het Noord-Hollands archief voert de wettelijke taak van beheer van archieven uit voor de gemeente. Het archief wordt ontsloten zodat zoveel mogelijk mensen kunnen kennismaken met de collectie en archieven.

Vrijwillig

Dit is niet onderzocht. De gemeente zal, indien zij niet tevreden is over de geleverde dienstverlening, een andere oplossing moeten zoeken voor het beheer van haar archieven.

N.v.t.

De bedragen komen uit de meerjarenbegroting van het NHA.

Er is geen sprake van een opgelegde bezuiniging.

www.vrk.nl

Gemeenschappelijke regeling

Burgemeester Dales en wethouder Steijn

Het zorg dragen voor de bescherming van de burgers tegen onveilige situaties en het adequaat optreden op het moment dat zich een ramp voordoet.

Deelname is een wettelijke verplichting (Wet veiligheidsregio’s). Een overgang van de ene Veiligheidsregio naar de andere vraagt een Algemene Maatregel van Bestuur, daar de wettelijke bepaalde indeling dan aangepast moet worden.

Deelname is landelijk opgelegd. Veranderen van Veiligheidsregio kan enkel bij Algemene Maatregel van bestuur.

De raad kan informele werkbezoeken brengen aan de Veiligheidsregio Kennemerland. De VRK organiseert deze werkbezoeken periodiek.

De financiële gegevens zijn overgenomen uit de (ontwerp) Begroting 2022-2025 van de VRK

Er is geen sprake van een opgelegde bezuiniging, desondanks heeft het DB van de VRK de directie verzocht om een begeleidingscommissie samen te stellen om te onderzoeken op welke manier het maatschappelijk rendement van de VRK kan worden verhoogd. Hierbij zal kritisch worden gekeken of er bezuinigingsmogelijkheden zijn voor de Begroting 2023.

https://www.bsgr.nl/

Gemeenschappelijke regeling

Wethouder Verwoort

De samenwerking vergroot de continuïteit, kwaliteit en betrouwbaarheid van de belastingwerkzaamheden en verbetert de dienstverlening aan inwoners en bedrijven. Ook leidt dit tot lagere kosten voor de deelnemende gemeenten.

De gemeenteraad heeft in 2020 besloten vanaf 1 januari 2021 alle gemeentelijke belastingwerkzaamheden onder te brengen bij de BSGR. De deelname is vrijwillig.

Gedurende de eerste 5 jaren na de datum van toetreding (1-1-2021) is het niet mogelijk om uit te treden. Bij uittreden geldt een minimale opzegtermijn van één jaar en zal door een onafhankelijke registeraccountant een liquidatieplan opgesteld worden. Dit plan wordt met ten minste drie vierde meerderheid van stemmen vastgesteld door het algemeen bestuur en de daarin voor de uittredende deelnemer omschreven financiële verplichtingen zijn bindend en moeten binnen zes maanden na uittreden worden voldaan. De kosten van het opstellen van het liquidatieplan komen voor rekening van de deelnemer die het voornemen heeft om uit te treden.

Op dit moment vindt er 4 keer per jaar overleg plaats met de gemeentelijke regie-functionarissen. Daarnaast is er 4 keer per jaar een vergadering van het algemeen bestuur, waarbij de wethouder het bestuur vertegenwoordigt. Jaarlijks wordt de raad in de gelegenheid gesteld om haar zienswijze op begroting (en jaarrekening) van de BSGR te geven.

De financiële gegevens zijn overgenomen uit de (gewijzigde) Begroting 2021 en de ontwerpbegroting 2022.

Er zijn geen taakstellingen opgenomen.

www.kennemerstrand.nl

Naamloze Vennootschap

Wethouder Dinjens en wethouder Verwoort

Het ontwikkelen, onderhouden en exploiteren van het in erfpacht uitgegeven terrein duin-midden-gebied en centrumgebied, alsmede het ontwikkelen van infrastructurele werken buiten het terrein.

Vrijwillig

N.v.t.

N.v.t.

Kennemerstrand N.V. heeft een 100% deelneming in Kennemermeer B.V.

www.zeehaven.nl/

Naamloze Vennootschap

De gemeente benoemt een van de vijf commissarissen.

Invloed aanwenden om in het havengebied de gewenste economische ontwikkeling tot stand te brengen en daartoe in het regionale en nationale zeehavennetwerk medewerking en steun verwerven en afstemming met omliggende woongebieden en het IJmuiderstrand. De directie van Zeehaven IJmuiden N.V. en de wethouders Economische zaken en Ruimtelijke ordening voeren hiertoe regelmatig overleg.

De raad besloot in 1989 bij de oprichting van de NV tot de participatie c.q. tot de aankoop van aandelen.

Het ontstaan van frictiekosten bij eventuele uittreding is afhankelijk van de wijze waarop de gemeente in staat is haar aandeel in de NV over te dragen.

Via het houden van aparte informatiesessies en bijvoorbeeld een bedrijfsbezoek aan het havengebied kan de informatievoorziening aan het college en de raad worden verbeterd.

Borg € 8.475.000 a.g.v. aflossing (jaarrek.stond nog op € 9 miljoen).

N.v.t.

www.bngbank.nl

Naamloze Vennootschap

Vertegenwoordiger algemene vergadering van aandeelhouders: J. Verwoort.

De lasten van burgers zo laag mogelijk houden door het aantrekken van leningen ofwel het aantrekken van financieringsmiddelen tegen een zo laag mogelijk rentepercentage. De BNG heeft Duurzaamheid hoog op de agenda.

Er is sprake van vrijwillige deelname.

Er is geen sprake van frictiekosten. Verkoop van aandelen heeft invloed op de begroting van de Gemeente Velsen. De jaarlijkse inkomsten van de Gemeente Velsen nemen dan af. Dit houdt in dat er andere inkomsten gegenereerd moeten worden.

Binnen de planning- en controlcyclus kan de jaarrekening van de BNG achteraf aan de raad ter kennisname worden gestuurd.

De BNG als bank heeft te maken met risico’s op het gebied van een Bankbelasting, de uitvoering van Basel III (verhoging van het kapitaal), de vervanging van Euribor en Eonia  en het Schatkistbankieren (verplichte storting van overtollige gelden bij het Rijk).

Er is geen sprake van een (voorgenomen) bezuiniging.

www.hvcgroep.nl

Naamloze Vennootschap

Wethouder Balt

De deelname in HVC heeft als doel het zeker stellen dat tegen de acceptabele kosten en op verantwoorde wijze het Zaanse rest-, grof- en gft-afval wordt verwerkt.

Vrijwillige deelname

Uittreden uit HVC is zeer complex. Het meest complex is het overdragen van de verplichting huisvuil aan te leveren. Die verplichting kan alleen aan aandeelhouders overgedragen worden. Vergelijkbaar geldt overdracht van de lopende garantstelling voor leningen van HVC.  

Huidige informatieniveau is op orde.

Op basis van het aandeelhouderschap staat Velsen garant voor leningen van HVC. Daarvoor ontvangt Velsen een garantstellingprovisie van 1%.
In 2021 ontvangt Velsen daarvoor 132/2914* € 6.130.818 = € 277.717 (o.b.v. stand 2020)
Gegevens vanuit de jaarrekening, wij beschikken niet over een begroting.

www.halt.nl

Stichting

N.v.t.

Halt wordt ingezet om grensoverschrijdend gedrag bij jongeren te voorkomen. De gemeente neemt voor dit doel jaarlijks 268 uur af, bestemd voor preventieve activiteiten.

Er is sprake van vrijwillige deelname.

Velsen heeft een dienstverleningsovereenkomst (DVO) met Stichting Halt. Opzegging kost geld tenzij aan de voorwaarden voor opzegging uit de DVO wordt voldaan.

Indien gewenst kan de raad eerder dan in het jaarverslag worden geïnformeerd door middel van een collegebericht.

€ 23.830 is bestemd voor het afnemen van 268 uren preventieve activiteiten.

Vanaf 2021 is er een structurele bezuiniging op het budget verwerkt van € 10.000. Deze wordt ingevuld door minder uren aan preventieve activiteiten van Halt af te nemen.

www.winkelstichtingplein1945.nl

Stichting

Het bestuur van de stichting bestaat uit ten minste vijf en ten hoogste zeven bestuurders, waarvan er één wordt voorgedragen door het college van B&W, te weten dhr. B. van Zijll.

Het in belang van de goederen- en dienstenvoorziening van de bevolking van de gemeente Velsen zonder winstoogmerken beschikbaar stellen van bedrijfsruimten aan de handeldrijvende of neringdoenden in de gemeente Velsen.

Vrijwillige deelname (zie artikel 5, lid 2a).

Nihil.

Het college ontvangt o.g.v. art. 15, lid 7, de door het bestuur van de Winkelstichting vastgestelde jaarstukken. Deze kunnen ter informatie aan de raad worden aangeboden.
Een vertegenwoordiger van het college heeft periodiek overleg met degene die door het college is voorgedragen als bestuurslid van de Winkelstichting. Dat overleg zou frequenter kunnen plaatsvinden.

De Jaarrekening 2020 is nog niet ontvangen.
De Jaarrekening 2019 is door de Winkelstichting Plein 1945 op 13 oktober 2020 formeel aangeboden aan het college. Tevens heeft de Winkelstichting Plein 1945 een vijfjarenraming 2020-2024 toegevoegd.
Het eigen vermogen van de stichting is ultimo 2019 € 3,6 miljoen, het vreemd vermogen € 2,5 miljoen.

N.v.t.