Subdoelstelling
Verder
Invoering Omgevingswet nabij
Halverwege 2022 wordt de Omgevingswet ingevoerd. Deze wet bundelt en vereenvoudigt de regelgeving op het gebied van het omgevingsrecht. De komst van de Omgevingswet vloeit mede voort uit de behoefte van bewoners om eigen keuzes kunnen maken, minder met de overheid te maken te hebben (bemoeienis) en eenvoudigere procedures te hoeven doorlopen. De komst van de Omgevingswet vraagt een grote aanpassing in het omgevingsrecht, maar ook in werkwijze, instrumenten, procedures en digitale ondersteuning. De totale invoering zal volgens het Rijk pas in 2029 voltooid zijn. Voor de invoering van de Omgevingswet werken we op IJmondniveau samen.
Omgevingsvisie
Eén van de belangrijkste instrumenten uit de Omgevingswet is de omgevingsvisie: een integrale langetermijnvisie van de gemeente voor de hele fysieke leefomgeving. De raad stelde in het eerste halfjaar van 2021 het zogenaamde koersdocument vast. In 2022 werken we dit koersdocument verder uit in een volledige Omgevingsvisie Velsen 2040. Hiervoor benutten we de uitkomsten van de Visie op Velsen, het traject Van Pont tot Park en de Dorpsdialoog Driehuis. Daarnaast actualiseren we beleid en komen we tot nieuw beleid waar dat nog ontbreekt. De Omgevingsvisie Velsen omvat straks het gewenste toekomstbeeld (visie), al het ruimtelijk beleid (inhoudelijke thema’s) en verschillende gebiedsvisies. De Omgevingsvisie Velsen is de basis voor het Omgevingsplan.
Omgevingsplan
Op het moment dat de Omgevingswet ingaat, vervangt een tijdelijk omgevingsplan alle bestemmingsplannen van de gemeente. Vanaf dat moment gelden de ruimtelijke regels en milieuregels in het Omgevingsplan als juridisch kader voor het beschermen en benutten van de fysieke leefomgeving. Het Omgevingsplan is een dynamisch plan. We passen het gedurende een periode van meerdere jaren aan de regels uit de Omgevingswet.
Versterking landschap en natuur
Ruimtelijke ontwikkelingen toetsen we aan het Groenstructuurplan en het Ontwikkelperspectief Binnenduinrand. Hiermee dragen we bij aan regionale processen zoals de Verstedelijkingsstrategie Metropoolregio Amsterdam, de Gebiedsgerichte aanpak realisatie Natuurnetwerk Nederland, het verlagen van stikstofneerslag en de Regionale Energiestrategie.
In het portefeuillehoudersoverleg MRA Landschap (PHO MRAL) zijn in 2021 6 ‘grote landschapsopgaven’ voor onze deelregio IJmond benoemd: Groot Hollands Duin, Verbonden buitenplaatsen, Noordzeewerk, Oost-west MRA best, Van IJmond tot IJburg en Leesbaar Oerij. Deze landschapsopgaven sluiten aan bij de ambities van het Ontwikkelperspectief Binnenduinrand en het Groenstructuurplan Velsen. De landschapsopgaven brengen we in bij de Verstedelijkingsstrategie voor de Metropoolregio Amsterdam. Het PHO MRAL monitort hoe de deelregio’s werken aan de landschapsopgaven, doet onderzoek naar financieringsmodellen en ondersteunt waar mogelijk met kennis en kunde.
Versterking openbare ruimte
Het Groenstructuurplan is ook leidend bij de herinrichting van de openbare ruimte. Een goed voorbeeld hierbij is de herinrichting van het Oosterduinplein in IJmuiden in 2021. We namen hier thema’s als ruimtelijke kwaliteit, duurzaamheid en klimaatadaptatie van begin af aan gezamenlijk mee in het proces. Naar dit voorbeeld wordt in 2022 ook gewerkt aan de projecten Pont tot Park en Pontplein.
Entreegebied IJmuiden / Pontplein
In 2021 werkten we verder aan de voorkeursvariant voor het Pontplein. Deze variant gaat uit van het op twee niveaus afhandelen van het verkeersaanbod: het voet / fietsverkeer op 'straatniveau' en het gemotoriseerd verkeer op een hoger niveau. We betrekken de omgeving van het gehele entreegebied bij de planvorming van de verkeersvariant. Dit gebeurt in samenhang met de planontwikkeling van Pont tot Park en de uitgangspunten van De Rauwe Loper. Hier gaan we in 2022 mee verder.
Pont tot Park
In 2021 stelde de raad de gebiedsvisie Pont tot Park vast. Daarna zijn we gestart met de verdere uitwerking, zowel inhoudelijk als organisatorisch. Hier gaan we in 2022 mee verder. Pont tot Park is een meerjarig, veelomvattend en doorlopend programma. Het raakt aan veel thema's. Denk onder meer aan wonen, verkeer, detailhandel. De verschillende activiteiten dragen bij aan de doelstellingen en ambities van de gebiedsvisie. Er zijn veel relaties met andere doelstellingen en ambities, bijvoorbeeld de energietransitie en sociale verbondenheid. Bij het uitvoeren van de plannen werken we samen met de woningcorporaties en marktpartijen. Ook andere partijen worden nauw betrokken. De uitvoering van Pont tot Park heeft grote impact op IJmuiden. Daarom is een structurele, goede communicatie met de stakeholders belangrijk.
Reguliere activiteiten
Aanpassen bestemmingsplannen voor ruimtelijke ontwikkeling
Bestemmingsplannen worden waar nodig geactualiseerd om ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk te maken. Ook geven we met deze plannen duidelijkheid aan inwoners en ondernemers over wat wel en niet kan worden gebouwd. In bestemmingsplannen wegen we de verschillende waarden en belangen integraal af.
Bijvoorbeeld tussen bedrijvigheid, landschap, milieu en wonen. Komend jaar bereiden we verschillende bestemmingsplannen voor op besluitvorming. Dit nog in afwachting van de inwerkingtreding van de Omgevingswet.